在四川省西昌市，张家屯社区第四股份经济股份合作社相关的土地开发项目情况，正引发诸多关注。
2007 年，西昌市人民政府为保障原张家屯村四组失地村民的生活，批复了 48.15 亩自用地，且在 2017 年该组村民缴纳土地出让金后取得了土地不动产权证。该集体经济组织成员数量可观，达 427 人（其中含 2 个孤寡老人）。此前，从 2007 年到 2018 年，这片土地建成库房后每年有着 600 多万元的租金收益。
2018 年开启了一系列围绕土地开发的进程。4 月 22 日，时任张家屯社区第四经济股份合作社理事长尹某兵召开村民大会，称找到能联合开发的马关县金柜矿业有限公司，可因该公司于 2018 年 3 月刚注册且法人有法律纠纷，遭村民反对未合作成功。
5 月，尹某兵再次召开村民大会并发布《比选公告》。期间，村民积极找来 13 家意向公司，然而过程并不顺利。比如村民尹某敏找来的中铁五局虽表示可五五分成，但因尹某兵以民族歧视为由拒绝深入面谈。之后，尹某兵又恶意增加不合理条款，使得众多开发商退出比选，最终仅有他找来的西昌天兴房地产开发有限公司进入投标并中标。2018 年 6 月 8 日，尹家兵未按投标法强行开标，认定西昌天兴房地产开发有限公司中标，可村民从未见过标书。后发现该公司与马关县金柜矿业有限公司有关联。并且该中标公司早在 2017 年 2 月 20 日已注销。
2018 年 8 月 5 日签订联合开发合同后，情况愈发复杂。尹家兵未向村民召开大会告知合同内容，直到 2023 年 3 月 15 日在村民强烈要求下才在微信群里公布合同照片，且合同签订方是未在签到册出现过的四川铸丰房地产开发有限公司。而该公司在 2018 年 6 月 14 日注册时尚未取得房地产开发资质。相关情况也存在诸多疑点，如西昌天兴公司早已注销却中标，四川铸丰公司注册时间及资质等问题。
后续在项目推进过程中，诸如 2023 年 3 月村民看房时发现 7 号楼与其他住宅楼在结构、户型上差异明显，引发集体抗议；4 月 26 日，村民才见到 2021 年 3 月 21 日尹某兵等人在村民全不知晓的状况下，给《四川铸丰房地产开发有限公司》出具了含《土地使用权出让合同》等诸多内容的《拆迁返房确认书》。并且《土地使用权出让合同》中使用时间是从 2018 年 9 月 30 日起，可为何合同的签订时间却是修改后的 2019 年 4 月 3 日？村民们于 4 月 27 日联名签否决书。受此压力，4 月 28 日尹某兵与四川铸丰公司出具澄清函。村民翻查原始材料，在 2019 年 8 月 13 日简报中提到的 9000 多万去向不明，村民们未领任何补偿款。
这一系列事件背后究竟隐藏着怎样的玄机？一个房地产项目从开始审批，再到具体实施，直至最终完工，这期间究竟需要履行多少道手续，经历怎样复杂的流程呢？在审批环节，政府的各个职能部门本应履行职责，严格把关，难道会任由他们完全按照自己的想法随意行事而不加管控吗？诸多疑问亟待相关方面给出清晰解答，以还公众一个明白。
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